災害情報が的確に伝えられたとしても全ての住民が避難するとは限りません。これまでの調査結果から、各住民は過去の経験や災害に関する知識、そして災害に対する意識などの違いが避難行動に影響をもたらすことが明らかとなっています。
災害総合シナリオ・シミュレータでは、このような住民の避難行動を現実的に表現するため、避難意思決定モデルを導入しています。このモデルを利用することによって、評価することが困難な防災教育などのソフト対策の効果を被害者数などの具体的な指標によって評価することが可能となります。